Выбор метода расчёта сметной стоимости — ключевой элемент достоверности сметной документации. В Волгоградской области при проведении экспертизы и проверок применяется два основных подхода: индексный и ресурсный методы, регламентированные приказом Минстроя России № 421/пр. Правильное применение методов с учётом территориальных единичных расценок (ТЕР-2025 Волгоградской области) обеспечивает соответствие расчётов нормативам и исключает расхождения при прохождении государственной экспертизы.
Нормативная база
- Приказ Минстроя России № 421/пр от 04.08.2020 — о применении индексного и ресурсного методов расчёта;
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и структура проектной документации;
- МДС 81-33.2004 и МДС 81-35.2004 — порядок определения накладных расходов и сметной прибыли;
- ТЕР-2025 Волгоградской области — территориальные единичные расценки, утверждённые региональным центром ценообразования;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Волгоградской области — индексы пересчёта для региональных расчётов.
Сравнение методов расчёта
| Показатель | Индексный метод | Ресурсный метод |
| Основа расчёта |
Базисная стоимость × Индекс пересчёта |
Стоимость фактических ресурсов (материалы, труд, механизмы) |
| Источник данных |
Индексы, утверждённые Минстроем и региональным департаментом |
Региональные базы цен, каталоги материалов и оборудования |
| Преимущества |
Простота расчёта, высокая сопоставимость по регионам |
Наибольшая точность при учёте рыночных факторов |
| Недостатки |
Обобщённость, зависимость от корректности индексов |
Трудоёмкость, необходимость обновления баз ресурсов |
Региональные особенности применения
- В Волгоградской области индексный метод применяется для большинства объектов бюджетного финансирования, включая социальную и инженерную инфраструктуру;
- Ресурсный метод рекомендован при проектировании объектов с высокой долей специализированных материалов и оборудования (например, медицинских и промышленных зданий);
- Актуальные индексы пересчёта (II кв. 2025 г.): 9,45 — общестроительные, 8,80 — сантехнические, 9,75 — электромонтажные работы;
- Контроль расчётов осуществляется с использованием ТЕР-2025 Волгоградской области и региональных коэффициентов зимних условий (1,10–1,14).
Пример расчёта
Рассмотрим объект капитального строительства — детская поликлиника в Волгограде.
Индексный метод:
Базисная стоимость = 7 000 000 руб.
Индекс = 9,45
Итоговая стоимость = 7 000 000 × 9,45 = 66 150 000 руб.
Ресурсный метод:
Суммарная стоимость ресурсов = 65 800 000 руб. (по региональным базам цен). Расхождение между методами — менее 1 %, что соответствует допустимым пределам по методике Минстроя России.
Типичные ошибки при применении методов
- Одновременное применение индексов и ресурсных баз в рамках одной сметы;
- Использование устаревших индексов пересчёта или неутверждённых источников;
- Отсутствие обоснований выбранного метода в пояснительной записке;
- Неверное определение состава ресурсов и трудозатрат;
- Игнорирование региональных коэффициентов и поправок для Волгоградской области.
Рекомендации
- Выбор метода должен определяться исходя из вида объекта и источника финансирования;
- Для бюджетных объектов Волгоградской области рекомендуется индексный метод с применением ТЕР-2025 и официальных индексов пересчёта;
- Для специализированных объектов — ресурсный метод с использованием актуальных региональных баз цен;
- Все расчёты должны сопровождаться ссылками на нормативные документы и источники данных;
- Перед утверждением смет рекомендуется проводить внутреннюю проверку с повторным пересчётом по альтернативному методу для оценки отклонений.
Вывод
Анализ показывает, что оба метода — индексный и ресурсный — при корректном применении обеспечивают достоверность расчётов и сопоставимость результатов. В Волгоградской области индексный метод остаётся базовым инструментом при проверке сметной документации, тогда как ресурсный метод используется для уточнения расчётов на этапах детальной проработки. Соблюдение требований приказа Минстроя России № 421/пр и использование ТЕР-2025 Волгоградской области гарантируют соответствие смет федеральным и региональным нормативам, а также обеспечивают прозрачность формирования стоимости строительства.