Результаты экспертиз проектно-сметной документации в Волгоградской области показывают, что значительная часть замечаний связана с некорректным применением нормативных источников и ошибок в расчётах. Системный анализ выявленных несоответствий позволяет повысить качество подготовки смет и уменьшить количество повторных согласований. Данный материал основан на практике региональных экспертиз 2023–2025 годов и анализе заключений по объектам капитального строительства в Волгограде и Волгоградской области.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — проведение экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и структура проектной документации;
- МДС 81-33.2004 и МДС 81-35.2004 — расчёт накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — индексный и ресурсный методы расчёта сметной стоимости;
- ТЕР-2025 Волгоградской области — территориальные единичные расценки;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Волгоградской области — индексы пересчёта и разъяснения по применению нормативов.
Классификация ошибок, выявленных при экспертизах
| Тип ошибки | Описание | Источник нарушения |
| 1. Нормативные ошибки |
Использование устаревших ТЕР, коэффициентов или писем регионального департамента; |
Нарушение приказа Минстроя № 421/пр, Письма Департамента строительства Волгоградской области |
| 2. Расчётные ошибки |
Неверное применение индексов пересчёта и округлений при подсчётах итоговой стоимости; |
МДС 81-33.2004 |
| 3. Структурные ошибки |
Несоответствие состава смет разделам проектной документации; |
ПП РФ № 87 |
| 4. Экономические ошибки |
Завышение стоимости материалов без расчётных подтверждений; |
ГрК РФ, ст. 50 |
Региональные особенности выявленных нарушений
- Наиболее частые ошибки в Волгоградской области связаны с использованием индексов пересчёта прошлых периодов;
- Завышение НР и СП по отдельным видам работ (особенно при ремонтах малых объектов);
- Отсутствие корректировок на коэффициенты зимних условий (1,10–1,14);
- Неучёт региональных поправок для городских условий строительства (коэффициент 1,05);
- Несогласованность между расчётными данными и пояснительными записками.
Пример выявленных отклонений
В ходе экспертизы смет на строительство административного здания в Волгограде (II кв. 2025 г.) выявлены следующие расхождения:
- Применение индекса 9,25 вместо утверждённого 9,45 (занижение на 2,2 %);
- Неучтён коэффициент зимних условий 1,10, что привело к отклонению итоговой стоимости на 5,3 %;
- Ошибки в расчётах сметной прибыли — применён неверный норматив 9 % вместо 8 %.
Корректный расчёт:
Итоговая стоимость = 6 000 000 × 9,45 × 1,10 = 62 370 000 руб.
После внесения изменений стоимость приведена в соответствие с нормативами ТЕР-2025 Волгоградской области.
Анализ динамики индексов пересчёта
| Квартал | Общестроительные | Сантехнические | Электромонтажные |
| IV кв. 2024 |
9,30 |
8,70 |
9,60 |
| I кв. 2025 |
9,40 |
8,75 |
9,70 |
| II кв. 2025 |
9,45 |
8,80 |
9,75 |
Типичные ошибки в пояснительных записках
- Отсутствие упоминания региона и нормативных источников;
- Несоответствие расчётных формул установленным методикам Минстроя России;
- Отсутствие ссылки на письмо Департамента строительства Волгоградской области, на основании которого применён индекс пересчёта;
- Использование произвольных коэффициентов без обоснования.
Рекомендации
- Перед подачей на экспертизу проводить внутреннюю проверку смет на соответствие ТЕР-2025 и индексам текущего квартала;
- В пояснительных записках указывать дату и номер регионального письма, утвердившего индексы пересчёта;
- Контролировать применение коэффициентов зимних условий в зависимости от подзоны Волгоградской области;
- Использовать МДС 81-33.2004 для расчёта накладных расходов и сметной прибыли без отклонений от норматива;
- Обеспечивать согласованность смет с проектной документацией.
Вывод
Анализ практики экспертиз сметной документации в Волгоградской области показывает, что основная доля ошибок связана с применением устаревших индексов и неправильными коэффициентами. Системный контроль на этапе подготовки документации и корректное использование ТЕР-2025 позволяют снизить количество замечаний, повысить качество сметных расчётов и ускорить прохождение экспертизы для объектов капитального строительства в Волгограде и Волгоградской области.