Оценка соответствия смет на проектно-изыскательские работы (ПИР) проводится для проверки обоснованности сметной стоимости, правильности применения нормативов и методических документов Минстроя России. В Волгоградской области эта процедура необходима при заключении контрактов на выполнение ПИР, формировании конкурсной документации и контроле достоверности смет. Проверка выполняется в соответствии с МДС 81-35.2004, приказами Минстроя России и ТЕР-2025 Волгоградской области, с учётом региональных коэффициентов и индексов пересчёта.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 48–50 — порядок разработки и экспертизы проектной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и структура проектной документации;
- МДС 81-35.2004 — методика определения стоимости проектных и изыскательских работ для строительства;
- МДС 81-33.2004 — методика расчёта накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного и ресурсного методов расчёта;
- ТЕР-2025 Волгоградской области — территориальные единичные расценки для проектных и изыскательских работ;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Волгоградской области — индексы пересчёта стоимости по видам работ.
Методика и этапы проверки
| Этап | Действие | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава смет на ПИР и структуры затрат по разделам МДС 81-35.2004; |
МДС 81-35.2004 |
| 2 |
Проверка применённых ТЕР-2025 Волгоградской области и индексов пересчёта для проектных работ; |
Письма Департамента строительства и ЖКХ Волгоградской области |
| 3 |
Анализ корректности расчёта накладных расходов и сметной прибыли; |
МДС 81-33.2004 |
| 4 |
Определение итоговой стоимости с учётом индексного метода; |
Приказ Минстроя России № 421/пр |
| 5 |
Сопоставление итоговых расчётов с аналогами по региональным проектам; |
Письма регионального центра ценообразования Волгоградской области |
Региональные особенности
- Оценка выполняется с применением ТЕР-2025 Волгоградской области и квартальных индексов пересчёта (II кв. 2025 г.: 9,45 — общестроительные, 8,80 — сантехнические, 9,75 — электромонтажные работы);
- Коэффициенты для инженерно-геодезических и изыскательских работ принимаются в диапазоне 1,05–1,12 в зависимости от сложности объекта и категории местности;
- Для проектно-изыскательских работ в условиях повышенной плотности застройки Волгограда применяется дополнительный коэффициент 1,08;
- Контроль сметных показателей проводится с обязательным подтверждением источников расчётов и нормативных коэффициентов.
Расчётный пример
Пример: оценка сметной стоимости проектно-изыскательских работ для строительства объекта транспортной инфраструктуры в Волгограде.
Итоговая стоимость = Базисная × Индекс × Коэффициент.
2 800 000 × 9,45 × 1,08 = 28 602 000 руб.
После применения индекса пересчёта и коэффициента сложности условий проектирования итоговая стоимость признана достоверной и соответствует нормативным значениям по ТЕР-2025 Волгоградской области.
Типичные ошибки
- Использование усреднённых коэффициентов без учёта специфики изысканий по объекту;
- Завышение стоимости ПИР вследствие неправильного выбора ТЕР или индекса пересчёта;
- Отсутствие детализации затрат по разделам проектной документации;
- Необоснованное включение дополнительных услуг в сметную стоимость;
- Ошибки при расчёте НР и СП из-за неверных нормативов.
Рекомендации
- Использовать МДС 81-35.2004 как основной документ для формирования смет на ПИР;
- Применять индексы пересчёта и коэффициенты, утверждённые Департаментом строительства и ЖКХ Волгоградской области;
- Проверять корректность исходных данных, в том числе трудоёмкость и категорию сложности объекта;
- Проводить предварительную оценку смет перед направлением в государственную экспертизу;
- Формировать пояснительные записки с указанием нормативных документов и расчётных обоснований.
Вывод
Оценка соответствия смет на проектно-изыскательские работы (ПИР) в Волгоградской области по нормативам Минстроя России позволяет обеспечить достоверность сметных расчётов и контроль экономической обоснованности стоимости. Применение ТЕР-2025 Волгоградской области, МДС 81-35.2004 и приказов Минстроя России обеспечивает единообразие подходов к определению стоимости ПИР и способствует повышению прозрачности расчётов при реализации строительных проектов в Волгограде и Волгоградской области.