В 2025 году проведена комплексная экспертиза проектно-сметной документации на строительство мостового перехода через реку Иловля в Волгоградской области. Объект относился к категории транспортной инфраструктуры и включал устройство опор, пролетных строений, берегоукрепительных сооружений и подъездных путей. Проверка проводилась в рамках государственной экспертизы с целью подтверждения достоверности сметной стоимости и корректности применения нормативной базы.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав проектной документации объектов капитального строительства;
- МДС 81-33.2004 — методика определения накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного и ресурсного методов расчёта стоимости;
- СП 35.13330.2020 — мосты и трубы. Нормы проектирования;
- ТЕР-2025 Волгоградской области — территориальные единичные расценки для транспортных и гидротехнических объектов;
- Письмо Департамента строительства и ЖКХ Волгоградской области № 02-12/456 от 10.07.2025 — индексы пересчёта для II квартала 2025 года.
Этапы проведения проверки
| Этап | Содержание проверки | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава и полноты проектной документации; |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Сверка применённых расценок ТЕР-2025 и индексов пересчёта по видам работ; |
Письмо Департамента строительства № 02-12/456 |
| 3 |
Проверка расчётов по накладным расходам и сметной прибыли; |
МДС 81-33.2004 |
| 4 |
Определение итоговой сметной стоимости и формирование экспертного заключения; |
ГрК РФ, ст. 50 |
Исходные данные и пример расчёта
Базисная стоимость работ по строительству моста — 25 000 000 руб.
Индекс пересчёта (транспортные объекты) — 9,55.
Коэффициент зимних условий — 1,12.
Формула: Итоговая стоимость = Базисная × Индекс × Коэффициент.
25 000 000 × 9,55 × 1,12 = 267 400 000 руб.
Экспертиза подтвердила корректность расчёта. Сметная стоимость признана достоверной при условии соблюдения нормативных коэффициентов и индексов Волгоградской области.
Выявленные замечания
- Использование устаревших индексов пересчёта для земляных работ;
- Отсутствие обоснования применения повышающих коэффициентов по трудоёмкости;
- Неуказание климатического коэффициента (1,12) в локальных сметах;
- Частичное дублирование расценок на монтаж металлических конструкций.
Корректирующие мероприятия
- Актуализированы индексы пересчёта по Письму Департамента строительства и ЖКХ Волгоградской области;
- Пересчитаны накладные расходы (17 %) и сметная прибыль (8 %);
- Добавлены ссылки на нормативные документы и источники индексов;
- Удалены дублирующиеся позиции по монтажу металлоконструкций.
Региональные особенности
- При строительстве мостов и транспортных объектов Волгоградской области применяются индексы 9,40–9,60 в зависимости от сложности работ;
- Для гидротехнических сооружений предусмотрены дополнительные коэффициенты по условиям основания — до 1,10;
- Зимние условия и ветровая нагрузка (район IIБ) требуют коэффициентов 1,10–1,12;
- Все расчёты выполняются с учётом ТЕР-2025 и действующих писем департамента.
Рекомендации
- Перед подачей документации на экспертизу сверять все индексы пересчёта с последним письмом регионального департамента;
- Обязательно указывать в пояснительных записках применённые коэффициенты и источники нормативов;
- Не допускать дублирования расценок при составлении комплексных смет;
- Проводить внутреннюю проверку корректности округлений и промежуточных сумм;
- Архивировать нормативные ссылки в составе проектной документации для последующих проверок.
Вывод
Проверка сметной документации на строительство мостового перехода в Волгоградской области подтвердила соответствие расчётов требованиям ТЕР-2025 и нормативной базы Минстроя России. Корректное применение индексов пересчёта, коэффициентов зимних условий и трудоёмкости позволило исключить завышения стоимости и обеспечить нормативную достоверность сметных расчётов. Экспертиза завершилась без замечаний, что подтвердило высокий уровень подготовки проектно-сметной документации в регионе.